日前，《南京市國土空間總體規劃（2021—2035年）》獲國務院批準，這是黨中央、國務院建立國土空間規劃體系并監督實施以來全國首個獲批的省會城市國土空間總體規劃。
《規劃》是對南京市國土空間作出的全局安排，是南京空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的政策和總綱，是編制下層次國土空間規劃的法定依據和基礎。
國務院在給江蘇省和自然資源部的批復中要求南京發揮全國先進制造業基地、東部產業創新中心和區域性科技創新高地、東部現代服務業中心、區域性航運物流中心等功能，融入長江經濟帶和長三角一體化發展戰略，奮力譜寫中國式現代化建設南京篇章。
根據國務院批復，在筑牢安全發展的空間基礎上，到2035年，南京市耕地保有量不低于207.97萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于186萬畝；生態保護紅線面積不低于496.64平方千米；城鎮開發邊界面積控制在1492.53平方千米以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%。
南京將構建支撐新發展格局的國土空間體系。服務構建承東啟西的雙向開放樞紐，深化與上海、杭州、合肥等城市的協同聯動發展，加強南京都市圈國土空間開發保護利用的省際協同，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。
根據國務院批復，在系統優化國土空間開發保護格局方面，南京將加快構建區域協調、城鄉融合的城鎮體系，優化提升中心城區服務能級，強化江北新區區域輻射帶動作用。推動長江生態保護與綠色發展，加強秦淮河、紫金山、老山、石臼湖等自然生態保護與修復，筑牢生態安全格局。
汪春 攝
南京還將創造優良人居環境，完善城市功能結構和空間布局，協調產業布局、綜合交通、設施配置和土地使用，優先保障科技創新、先進制造業和現代服務業發展空間需求，提升產業科技創新的全球影響力，為推動傳統產業轉型升級提供土地政策保障。
在交通方面，南京將建設國際航空樞紐、國家鐵路樞紐和國家物流樞紐，優化港口集疏運體系結構，完善多向聯通、多式聯運的對外對內通道，做好重大基礎設施的空間預留，建設安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。統籌安排公共服務設施布局，完善城鄉生活圈，促進職住平衡；系統布局藍綠開放空間，營造更加宜業宜居宜樂宜游的人民城市。
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